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Marzo 2008, Nº 22 | II Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información
1.
PRESENTACIÓNA principios de febrero se realizó en San Salvador, El Salvador, la II Conferencia Ministerial para la Sociedad de la Información. Varios miembros de APC participaron activamente de esta instancia política y el Monitor estuvo presente, blogueando y produciendo entrevistas y artículos en directo desde la capital salvadoreña. Allí también tuvo lugar, como evento preliminar, el lanzamiento de la red regional del GAID (Alianza global por las TIC para el desarrollo), organizada por Naciones Unidas.
Luego de varios días de debate y con la participación de 27 países, ministros y representantes de gobierno de alto nivel de la región firmaron el Compromiso de San Salvador. Este documento contempla el nuevo Plan de acción regional para la sociedad de la información en Latinoamérica y el Caribe (eLAC2010), iniciativa coordinada por la CEPAL y los países de la región desde 2005, cuando fue elaborado su primer diseño.
Dividido en seis capítulos, el nuevo plan pretende, a través de 83 metas, impulsar el acceso, uso y capacitación en las TIC en las áreas de educación y capacitación; infraestructura; salud; gestión pública y gobierno electrónico; sector productivo y negocios electrónicos; e instrumentos de políticas y estrategias. Además, se hará hincapié en la creación de sinergias y en potenciar el apoyo de organismos e instituciones que trabajan en cada meta.
Esperamos sus comentarios en línea
2. ENTREVISTAS
El Monitor conversó desde El Salvador con varios representantes de la sociedad civil presentes en la conferencia.
El género no es aún un factor tranversal en el eLAC
Entrevista a Magaly Pineda, Centro de Investigación para la Acción Femenina
Mucho se ha hablando acerca de la necesidad de transversalizar el género en el diseño e implementación de políticas de TIC. Por otra parte, la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información promovió discusiones y compromisos importantes al respecto. Pero una vez en el nivel regional, ¿está la perspectiva de género realmente incluida en el plan eLAC 2010? ¿Ha habido avances? ¿Qué falta aún hacer? Sobre estos temas conversamos con Magaly Pineda, directora ejecutiva del Centro de Investigación para la Acción Femenina, con sede en República Dominicana, en uno de los intervalos de las sesiones del primer día de sesión de la conferencia.
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completo Definitivamente hay un avance que se concreta
Entrevista a Saadia Sánchez, Red de Información y Conocimiento del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe
Durante la conferencia Saadia Sánchez Vegas, directora de la Red de Información y Conocimiento del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), opinó sobre la importancia de la inclusión de la meta sobre género y TIC en el documento conocido como "Compromiso de El Salvador". Además compartió su mirada sobre las implicancias de este proceso de integración regional y la importancia de no perder de vista el carácter político de estos espacios declarativos.
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completo TIC: herramienta para todos y no negocio para pocos
Entrevista a Néstor Busso, Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica
“Las organizaciones de la sociedad civil han dado continuidad histórica a este proceso”, planteó Néstor Busso, quien con Oscar Salas, participa de la II Conferencia Ministerial en representación de ALER (Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica). Transcribimos parte de una breve entrevista que le realizamos acerca de la participación de la sociedad civil, los documentos negociados y la incidencia en los mecanismos de seguimiento posterior de los compromisos adoptados.
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eLAC 2010: ¿mucha guerra para pocos soldados?
Entrevista a Carlos Afonso, Red de Informaciones para el Tercer Sector
En la
II Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información realizada en El
Salvador representantes de la sociedad civil reflexionaron sobre cuál es rol
de incidencia que han desempeñado las organizaciones en el Plan Regional eLAC
2007. Carlos Afonso (director de planeamiento de la Red de Informaciones para
el Tercer Sector - RITS) manifestó que para que la sociedad civil tenga una
participación efectiva en los mecanismos de seguimiento debe reunir más
organizaciones, promover la participación amplia además de llegar a un acuerdo
para determinar cuáles son las prioridades del plan y trabajar en ese sentido.
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completo
3. ARTÍCULOS Y BLOGS
Artículos y blogs sobre la conferencia y los eventos previos
Los puntos de vista expresados en los
artículos son aquellos de sus autores/as y no necesariamente
representan los puntos de vista de APC A modo de síntesis: Incidencia de la sociedad civil en el Plan regional para la sociedad de la información
La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) ha desempeñado un papel fundamental en el proceso de ejecución del Plan regional para la sociedad de la información eLAC2007. Desde 2005, APC ha dado seguimiento a la formulación, implementación y evaluación del Plan, garantizando los derechos de las organizaciones de la sociedad civil. En este sentido se pueden ver algunos de los logros obtenidos en el "Compromiso de San Salvador", documento aprobado en la II Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información realizada durante los días 6, 7 y 8 de febrero, en El Salvador.
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completo
"Matar dos pájaros de un tiro..."
Por Inés Campanella
La ciudad de San Salvador recibió a los participantes del lanzamiento de la Red Regional para América Latina y el Caribe de la Alianza Global para el Desarrollo de las TIC, coordinada por Naciones Unidas. El seminario se realizó con antelación a la Segunda Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información (San Salvador, 6-8 de Febrero), y una de sus principales metas fue elaborar recomendaciones para las negociaciones de la conferencia, e incidir en el nuevo plan de acción regional para la sociedad de la información (eLAC 2010) resultante de la misma.
Texto
completo ¡Las TIC no deben ser una cuestión tecnológica!
Por Inés Campanella
Así resumió una de los y las participantes de la plenaria de los paneles realizados en el primer día del Seminario de la GAID. Resaltó la necesidad de distanciarse de marcos tecnologicistas en el diseño e implementación de políticas de TIC para el desarrollo, evitando el mero desarrollo “vacío” de las TIC.
Texto
completo Se apronta el escenario para la negociación del eLAC 2010
Por Inés Campanella
Al término del seminario del lanzamiento de la red regional para ALC del GAID se ha anunciado una sesión de discusión acerca de esta nueva red, no prevista en el programa inicial, en respuesta a inquietudes de los participantes. En tanto, la representación oficial de El Salvador, país anfitrión de los eventos, ha pedido mesura a las solicitudes de cambios y ediciones al compromiso de San Salvador, que comenzará a ser negociado mañana.
Texto
completo Arrancó la II Conferencia Ministerial para la Sociedad de la Información
Por Inés Campanella
La inauguración oficial contó con la presencia de personalidades de
CEPAL y del gobierno de San Salvador, con palabras de bienvenida a los
presentes. Delegados gubernamentales de países también pudieron tomar
la palabra y hacer propuestas acerca de las prioridades que debe
exhibir el eLAC, en base a la experiencia y demandas locales. También
hay previsto tiempo para intervenciones de los observadores, si bien
hay que apuntar que el mecanismo de funcionamiento de la conferencia
prevé que las sesiones de plenaria sean a puertas cerradas, lo que
cuestiona el carácter inclusivo y multisectorial de las resoluciones
tomadas.
Texto
completo Educación y TIC, prioridad número uno
Por Inés Campanella
Las ambiciosas metas cuantitativas en el capítulo de educación del plan de acción no se van a lograr con proyectos pilotos y programas focalizados, con fecha de vencimiento, cómo ha sido la tendencia en el contexto latinoamericano. La temática, por el contrario, debe estar plenamente integrada a las políticas educativas, sostuvo Elena García de RELPE. La inclusión de las TIC debe pensarse para una renovación real y pertinente del sistema educativo, no como factor adicional o “satélite”.
Texto
completo Concluyó el eLAC: ¿qué rol se deja a la sociedad civil?
Por Inés Campanella
Algunos logros, muchos tironeos, y un gran cansancio es el saldo de esta semana de actividades, con gobiernos sesionando a contrarreloj para llegar a tiempo con la elaboración de los documentos. Por su parte, la sociedad civil ha criticado con fuerza las modificaciones realizadas al mecanismo de seguimiento, que dificultan la calidad multisectorial del proceso. Se inicia así otra etapa del proceso regional, y se espera que a partir de ahora, los gobiernos conviertan realmente los compromisos discursivos en realidades concretas.
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completo
4. RECURSOS
DE INTERÉS
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ENLACES RELACIONADOS
MÁS INFORMACIÓN DEL MONITOR
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Noviembre de 2007, Nº 21 | Las TIC en el medio rural
1.
PRESENTACIÓNTIC en medio rural: ¿una cuestión de obstáculos u oportunidades?
En los últimos años ha tomado fuerza el tema de la aplicación de las TIC para impulsar el desarrollo rural y se han destinado a ese cometido cantidades considerables de esfuerzos y recursos, tanto públicos y privados. Los desafíos encontrados han sido múltiples (técnicos, políticos, regulatorios y legales, sociales, culturales, económicos; con distintas dimensiones y niveles) y hay aún otro tanto por delante. A pesar de dichos esfuerzos para la expansión del acceso, aplicación y uso de las nuevas TIC en América Latina, las poblaciones rurales permanecen aún, en su mayoría, excluidas de los beneficios de la revolución digital o limitadas de hacer uso efectivo de dichas herramientas (en los casos en los que están disponibles) debido al creciente deterioro de sus condiciones de vida.
El tema atraviesa por una serie de aspectos fundamentales: apropiación social y formas de colaboración entre diversos actores, marcos regulatorios y legales, soluciones técnicas, entre otros. Por un lado, la apropiación social y las formas de colaboración. Se ha pregonado ampliamente que la introducción de las TIC para apoyar procesos de desarrollo debe realizarse mediante la activa participación e involucramiento de las comunidades rurales, en concordancia con sus necesidades, demandas e intereses y en relación con las particularidades de su entorno.
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completo Esperamos sus comentarios, en línea
2. ANÁLISIS DE LA REGIÓN
En este número contamos con los aportes del Instituto Cordillerano de Estudios y Promoción Humana (Argentina), Colnodo (Colombia), el Instituto de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República y el Instituto Iberoamericano de Cooperación para la Agricultura (Uruguay), además de tener la colaboración especial de Eiko Kawamura Oficial de información de Telecentre.Org.
Los puntos de vista expresados en los
artículos son aquellos de sus autores/as y no necesariamente
representan los puntos de vista de APC
Argentina;
Susana Pipkin, ICEPHLa propuesta de los Círculos Tecnológicos Rurales (CTR) es la continuación del Proyecto Link all, del Programa @lis, de la Unión Europea, implementado en la Patagonia, Argentina. Se trata de avanzar hacia un “anillo tecnológico” entre poblaciones rurales remotas, de manera que puedan crear sinergias en materia de agro-ecoturismo, oferta de artesanías, valorización del patrimonio cultural, educación a distancia y otras opciones innovadoras. Esta propuesta tiene dos grandes objetivos: a) introducir el uso de las TICs y el acceso a la sociedad de la información de tres comunidades de la región-objetivo: Santo Tomás –departamento Collon Cura, provincia del Neuquén; Clemente Onelli –departamento 25 de Mayo- y Cañadón Chileno –departamento Pilcaniyeu, en la provincia de Río Negro. b) articular estas nuevas comunidades-meta en un sistema de intercambios campesinos mediante TICs, junto a Manzano Amargo y Huinganco (localidades beneficiadas por el Poyecto Link all). Texto
completo [formato pdf]
Proyecto Link @ll - Antecedentes [formato pdf]
Chile
La experiencia del Programa REDES, FLACSO
El Programa REDES promueve la participación, la inclusión social y el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil y miembros de comunidades pobres, a través del uso y apropiación de las tecnologías de información y comunicación (TIC), contribuyendo a que las ventajas asociadas a estas se conviertan en fuente de igualdad y equidad social.
Actualmente, el programa ejecuta el proyecto “Fortaleciendo Redes de Organizaciones de la Sociedad Civil a través de tecnologías de información y comunicación (TIC)” en el que se ha desarrollado una red de telecentros comunitarios en cinco regiones y diecisiete comunas del país, el 94% de ellas ubicadas en zonas rurales con altos niveles de pobreza, aislamiento y desempleo. La participación de la comunidad y de las organizaciones sociales como administradoras de los telecentros, es la característica distintiva de este proyecto, considerado como una experiencia pionera y única en Chile. Además el Programa REDES cuenta con un modelo de telecentro sustentable económica, social, organizacional y tecnológicamente, replicable en el resto de Chile y paises de la región. A la fecha ya se ha infoalfabetizado a 6000 personas por año y se ha capacitado a 500 miembros de organizaciones sociales.
Entrevista a la directora del Programa REDES, Angélica Celedón publicada en Telecentre.Org
Colombia
Olga Paz, COLNODO
Las necesidades de las personas que habitan en zonas rurales pueden llegar a ser muy diferentes de las demandas en otras comunidades y muchas veces se llega a ellas con modelos de uso de TIC trasplantados desde zonas urbanas. Se tiende a pensar lo rural como un medio único y lo cierto es que cada zona rural es un universo, las necesidades, las posibilidades y las problemáticas que se enfrentan pueden ser diferentes de una región a otra, incluso al interior del mismo país.
Muchas veces se tiende a mitificar lo rural desde varias dimensiones, se relaciona con el trabajo en el campo cuando lo cierto es que en lo rural conviven muchas alternativas productivas y de generación de ingresos, igualmente se tiende a pensar que las problemáticas están relacionadas con el manejo del medio ambiente, las fuentes de agua, la falta de empleo, etc. y muchas veces no se considera que en zonas rurales las comunidades están enfrentando problemáticas sociales comunes en las grandes urbes como la drogadicción, el manejo de enfermedades de transmisión sexual, la falta de atención a personas con discapacidad, la delincuencia común, sólo para mencionar algunas.
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Perú
Telecentros Rurales en distritos de Huancavelica, Puno y Cusco en Perú. INICTEL UNI
La implementación de diez telecentros rurales en los distritos de Huancavelica, Puno y Cusco en Perú es la consecuencia del éxito de la iniciativa Establecimientos Rurales de Tecnologías de la Información y Comunicación (ERTIC), un proyecto peruano que hace uso de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para apoyar el desarrollo social,
económico y cultural de la población rural, con lo cual se busca
impulsar, ampliar y mejorar los sectores de producción y de servicios
para elevar el nivel de vida de las comunidades.
Texto
completo
Dante Villafuerte, Consultora Imagen y Comunicaciones
La diferencia tanto en el acceso como el uso de las TIC ha determinado una nueva forma de exclusión que se ha denominado “brecha digital” que caracteriza a amplios sectores que no logran aprovechar las oportunidades de acceso a los beneficios que ofrecen las TIC. La misma se expresa entre países, regiones y zonas urbanas y rurales.
El uso apropiado de las TIC y en particular de internet, a la medida de las necesidades de las zonas rurales, exige recoger las mejores prácticas de gestión social de los Infocentros de manera que el desarrollo de las mismas no sea considerada superflua, como ocurre desde una visión de conexión física e infraestructura de telecomunicaciones, sino poner como requisito esencial la compresión de las necesidades específicas del ámbito rural. El gran reto que plantea las TIC y en particular internet en las zonas rurales es facilitar “la construcción de una cultura política fundamentada en la participación ciudadana, sobre todo de grupos sociales tradicionalmente excluidos (por razones raciales, étnicas, de género o generacionales).
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Uruguay
Martín Rivero Illa, Instituto de Ciencia Política, Facultad de Ciencias Sociales, UdelaR
A pesar de los indicadores en TIC relativamente positivos en las áreas urbanas, existe una situación significativamente diferente en las áreas rurales donde se evidencia un grave atraso en términos del acceso de los excluidos a las TIC. Esta brecha digital entre el área urbana y el área rural afecta a alrededor del 9% del total de estudiantes de escuela primaria. Finalmente, en términos de infraestructura, de acuerdo con las estadísticas oficiales sólo un 10,7% de los hogares rurales poseen una computadora; en comparación con el 32,8% en la ciudad capital, Montevideo. Menos de un 16% del total de la población uruguaya vive en áreas rurales o pequeños pueblos por debajo de los 5.000 habitantes. Existen algunas iniciativas y proyectos financiados e implementados por instituciones públicas, donantes internacionales y organizaciones civiles para enfrentarse al desafío concerniente a las áreas rurales. Precisamente, el principal objetivo de este informe del país es resumir las lecciones que pueden ser aprendidas de esas iniciativas e identificar las posibles contribuciones a la elaboración de un 'plan de conocimiento' necesario para entender más profundamente la relación entre la promoción de las TIC y la reducción de la pobreza en las comunidades rurales.
Texto
completo [en inglés, formato pdf]
Daniel Espíndola, Instituto Iberoamericano de Cooperación para la Agricultura, IICA
En este artículo se comparten algunos datos, experiencias y reflexiones sobre un asunto en constante crecimiento en nuestro país como lo es la incorporación de las tecnologías de la información y comunicación (TIC), en el sector agropecuario del Uruguay, así como proponer algunas recomendaciones para optimizar el uso de estas innovadoras herramientas en sistemas de información para el desarrollo del sector.
Actualmente el problema principal no pasa por la cantidad de información, sino por la dificultad de acceder a la que está generada, así como lograr que esté disponible de acuerdo al nivel y la necesidad de los diferentes usuarios interesados. En este artículo se analiza como hay muchas experiencias en Uruguay que muestran que se puede desarrollar sistemas de información modernos, útiles, de costos razonables y lo que es mejor en benefico de la gente. Texto
completo [formato pdf]
3. RECURSOS
DE INTERÉS
DOCUMENTOS
SITIOS WEB DE REFERENCIA
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Ciertos derechos reservados: Licencia Atribución Creative Commons - No comercial 2.0, 2005, de la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC).
El boletín "Políticas Públicas y Derechos en Internet" es un producto del proyecto "Monitor de Políticas de TIC en América Latina y el Caribe de APC”
La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) es una red internacional de organizaciones de la sociedad civil dedicada a fortalecer y apoyar a grupos e individuos a través del uso estratégico de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), especialmente las tecnologías relacionadas con internet. APC
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Junio de 2007, Nº20 | Global Information Society Watch
1.
PRESENTACIÓNPablo Accuosto
La iniciativa del Global Information Society Watch (GISW) surge del esfuerzo de un grupo de individuos y organizaciones que ven en el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC) oportunidades para encaminarse hacia un desarrollo social más justo y equitativo. Estas personas y organizaciones son conscientes, también, de que este potencial transformador no se logra automáticamente mediante la introducción de tecnología en dinámicas sociales y económicas ya establecidos, sino que requiere de la formulación de nuevas políticas y, más importante aún, de nuevas formas de desarrollo de políticas que se apoyen en las posibilidades que estas tecnologías brindan.
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completo
Esperamos sus comentarios, en línea, desde http://lac.derechos.apc.org/boletin.shtml
2. ANÁLISIS INSTITUCIONAL
Panorama institucional: Introducción
Seán Ó Siochrú
Esta sección ofrece una evaluación sucinta
sobre el comportamiento de cinco instituciones internacionales respecto
de las políticas de tecnologías de la información y la comunicación
(TIC), incluyendo los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad
de la Información (CMSI). Un tema de particular interés es la
participación en la elaboración de políticas, sobre todo la
participación de la sociedad civil, las mujeres y los actores del Sur.
Texto
completo Texto
completo [en inglés, formato pdf] Panorama institucional: Capítulo completo [en inglés, formato pdf]
3. REPORTES NACIONALES
En este número contamos con los aportes de Nodo Tau (Argentina), RITS (Brasil), Colnodo (Colombia), La Neta (México), TIC.pe (Perú) y Pangea (España), así como del Monitor de Políticas de TIC en LAC de APC. Adicionalmente, una introducción a los informes desarrollada por Alan
Finlay.
Los puntos de vista expresados en los
artículos son aquellos de sus autores/as y no necesariamente
representan los puntos de vista de APC
Informes nacionales: Introducción Alan Finlay
El
contraste existente entre los países cubiertos en los 22 informes es
impactante. Hay nada menos que cuatro regiones representadas: Africa,
América Latina, Asia y Europa oriental, además de un informe procedente
de un país de Europa occidental. Los países difieren en términos
lingüísticos (sólo en seis de ellos, el inglés es lengua oficial; cinco
de los trabajos fueron traducidos del español y uno del portugués),
geográficos (los pantagruélicos 8,5 millones de km2 de Brasil, frente a
los apenas 51.000 km2 de Bosnia Herzegovina), y demográficos (la
población de 160 millones de habitantes de Pakistán versus los 47
millones de habitantes de Sudáfrica). Mientras algunos países, como
India, pueden generar una infraestructura de tecnologías de la
información y la comunicación (TIC) de rápido desarrollo, otros países
que viven en la post guerra, como República Democrática de Congo (RDC)
y Bosnia y Herzegovina parten de una base muy baja desde el punto de
vista de la infraestructura. Como lo dice OneWorld del sudeste europeo
(Bosnia y Herzegovina), esto “[afecta] la vida ordinaria”.
Texto
completo Texto
completo [en inglés, formato pdf]
Argentina;
Florencia Roveri, NODOTAU La sociedad de la información es un concepto incluido frecuentemente en
las iniciativas de diferentes organismos del Gobierno argentino. Sin
embargo, no existe en Argentina una política pública consistente y
coherente respecto del desarrollo de la sociedad de la información.
Este informe recoge algunos aspectos del amplio campo de políticas
vinculadas a las tecnologías de información y comunicación (TIC),
comenzando con el análisis de información estadística sobre la
infraestructura existente, factor inicial de profundización o
estrechamiento de la brecha digital. Se analiza luego las políticas
educativas del Gobierno nacional. Finalmente, al abordar el
involucramiento y la participación de la sociedad civil, se describen
iniciativas estatales sobre gobierno electrónico, así como estrategias
de organizaciones sociales orientadas al acceso a la información
pública y a la creación de una nueva ley de radiodifusión.Texto
completo
Brasil
Carlos Alfonso, RITS
Este informe es un esfuerzo inicial para reunir los diversos temas
involucrados en la compleja coyuntura brasileña. En primer lugar
contiene una breve revisión histórica del reciente proceso (1990 hasta
hoy) que llevó a la situación actual en las políticas relacionadas con
las telecomunicaciones, los medios y la internet. Se expone un
relevamiento resumido de las iniciativas gubernamentales relativas a la
inclusión digital. El texto luego trata de establecer los actuales
defectos en el desarrollo de una política nacional de TICs enfocada al
desarrollo humano. Finalmente, propone la formulación general de un
marco para la política de TICs e incluye, como un apéndice, la posición
de organizaciones de la sociedad civil expresadas en la "Carta de Porto
Alegre" de junio del 2006.
Texto
completo
Colombia
Olga Paz, COLNODO
Aunque el gobierno colombiano ha invertido tiempo y recursos
importantes en los programas de internet social, Colombia se posiciona
sistemáticamente por debajo del promedio mundial y regional al analizar
datos estadísticos tales como el número de usuarios de internet y los
índices de oportunidad digital, e-readiness y difusión de TIC. Si bien
temas como el uso de software libre, métodos alternativos de
licenciamiento y los telecentros comunitarios han ganado espacios en la
agenda de TIC, tanto en el gobierno como en sectores privados, siguen
estando ausentes importantes asuntos, como lo es la inclusión de una
perspectiva de género en las políticas de TIC. Analizando los
escenarios posibles de participación y los límites para lograr una
interlocución completa entre gobierno y ciudadanos en políticas de TIC,
salvo algunos espacios convocados desde el gobierno en el último año,
no hay mecanismos formales para facilitar este dialogo. Tampoco existen
estrategias desde los ciudadanos y las organizaciones privadas para dar
seguimiento a los planes y buscar mecanismos para incidir en éstos.
Texto
completo
Ecuador
Valeria Betancourt, APC
Este informe reseña la forma en la que se gestionan las políticas de
TIC en el Ecuador mediante la revisión y análisis del proceso de
formulación del Libro Blanco de la Sociedad de la Información. El libro
blanco es un marco multisectorial para el desarrollo de una estrategia
nacional de TIC. El informe concluye que la atención dada a las TIC
como sector y como herramienta de apoyo al desarrollo nacional por
parte del Gobierno y los distintos actores sociales se ha incrementado
significativamente en los últimos años. El involucramiento del país en
el proceso de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información
(CMSI) impulsó la adopción de nuevos enfoques sobre la participación de
todas las partes interesadas en el proceso de las políticas públicas de
TIC. Sin embargo, quedan desafíos pendientes para volver el diálogo una
práctica multisectorial nacional y perseguir objetivos de desarrollo.
Texto
completo
México
Olinca Marino y Erika Smith, LANETA
En México, el fin del 2006 representó cambio de gobierno federal. Buen
momento para hacer un recuento de los seis años que el gobierno
saliente dejó en materia de tecnologías de información y comunicación
(TIC), y para revisar las condiciones que permitan vislumbrar algunas
acciones que el gobierno entrante pueda tomar en esta materia. El
presente documento ha sido realizado tomando en consideración acciones
concretas del gobierno saliente a partir de una investigación de
gabinete realizada entre septiembre y diciembre del 2006, así como
entrevistas con diversos actores de la sociedad civil, académicos y con
funcionarios del gobierno federal.
Texto
completo
Perú
Miguel Saravia, TIC.peEl presente informe busca hacer un balance de la situación del Perú en
torno a la temática de la “sociedad de la información”, no sólo a
través de un análisis de las cifras proporcionadas por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática, sino a partir de la reflexión de
diferentes actores nacionales. En el año 2006 ha habido avances y
retrocesos a nivel de políticas de información y comunicación. Ese año
significó el cierre del gobierno de Alejandro Toledo (Perú Posible) y
el inicio del de Alan García (Partido Aprista Peruano, APRA), con la
consiguiente continuidad democrática, importante para la estabilidad
del país. Toledo abrió su gobierno 5 años atrás con el Plan Huascarán4
y lo cierra dejando instalada una comisión de seguimiento de la
Comisión para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, que
también se conoce como CODESI 25. Aún cuando las políticas públicas en
el Perú han priorizado el despliegue de infraestructura, el 2006 ha
permitido también abrir espacios importantes de diálogo y propuesta en
políticas de TIC. Estos espacios de diálogo, sin embargo, están todavía
lejos de incluir a sectores amplios de la sociedad y de lograr que las
políticas relacionadas a la sociedad la información sean transversales
al Estado. En tanto eso no ocurra, los ciudadanos seguirán siendo
espectadores y no protagonistas.Texto
completo
España
Leandro Navarro y Assumpio Guasch, PANGEA
¿Cómo podemos hacer efectivos los derechos de la ciudadanía en la
sociedad de la información? Sin duda, con una participación más directa
y amplia de los ciudadanos y ciudadanas. Sin embargo, en el desarrollo
de la sociedad de la información priman aspectos comerciales y técnicos
que suelen enfatizarse en detrimento de otros mucho más importantes
pero más difíciles de medir. Estos incluyen: la definición de las
reglas de juego y el “contrato social” (por ej: marcos legales para la
sociedad de la información), así como indicadores de impacto indirectos
como la producción y acceso al conocimiento, los cambios en las
relaciones sociales y la participación. Este informe reseña la
situación en España y la la gran desproporción con la que están
interviniendo los diferentes actores en la construcción de la sociedad
de la información.
Texto
completo
4. RECURSOS
DE INTERÉS
DOCUMENTOS
SITIOS WEB DE REFERENCIA SOBRE EL GISW
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Ciertos derechos reservados: Licencia Atribución Creative Commons - No comercial 2.0, 2005, de la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC).
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Septiembre de 2006, Nº18 | Creative Commons y cultura libre: algunos apuntes para la reflexión
1. PRESENTACIÓN
Creative Commons (CC) es un sistema de licencias para la producción de bienes culturales, alternativo a los derechos de autor y fundado por Lawrence Lessig en 2001, en San Francisco, con el objetivo de ofrecerle las herramientas e ideales del movimiento de software libre a la cultura en general. Ha tenido un éxito incalculable en sus cinco años de vida y este crecimiento se debe en buena medida al entusiasmo de varias comunidades de activistas, artistas y hasta algunos empresarios y políticos del mundo entero.
En este boletín, presentamos artículos y entrevistas a líderes del proyecto CC en América Latina y a la actual presidenta de i-commons, Heather Ford, que empezó llevando las licencias a Sudáfrica y hoy se dedica a apoyar iniciativas similares en el mundo entero. La organización i-commons surgió a raíz del meteórico crecimiento registrado en el uso de las licencias CC y está dedicada a la incubación, promoción y facilitación de proyectos en un número cada vez mayor de países que han adaptado las licencias genéricas a sus leyes nacionales. Los/as colaboradores de este número estuvieron presentes en la Cumbre de i-commons que se realizó en Río de Janeiro a fines de junio de 2006. Esperamos que este sintético panorama de la discusión sobre las licencias Creative Commons y sobre la cumbre de i-commons en Río les sea de utilidad.
Esperamos sus comentarios
2. ANÁLISIS
Creative Commons y cultura libre: algunos apuntes para la reflexión
En este número contamos con los aportes de los/as siguientes analistas invitados y entrevistados: Carolina Botero, abogada, asesora externa de instituciones vinculadas con nuevas tecnologías en el tema de los derechos de autor, y co-líder de Creative Commons Colombia; Clio Bugel, lic. filosofía y Facilitadora de información y contenidos del Monitor de políticas TIC en ALC de APC; Heather Ford, directora ejecutiva de i-commons, iniciadora de Creative Commons Sudáfrica y especialista en políticas de comunicación; Oscar Montezuma, abogado y catedrático de la Pontificia Universidad Católica de Perú, y líder de proyecto de Creative Commons Perú; y Ariel Vercelli, abogado, escribano, presidente de la 'ONG Bienes Comunes' y líder de Creative Commons Argentina.
Los puntos de vista expresados en los artículos son aquellos de sus autores/as y no necesariamente representan los puntos de vista de APC
Un país que sólo adhiere al copyright cierra el acceso de su gente a los bienes culturales
Entrevista con Carolina Botero, líder de Creative Commons Colombia
Carolina Botero es una abogada colombiana que forma parte del equipo de cuatro personas –dos abogados, un artista y un ingeniero- que impulsaron y llevaron a cabo la traducción y localización de las licencias Creative Commons Colombia. Botero relata en esta entrevista los pasos y motivaciones que la llevaron a realizar semejante emprendimiento, y analiza las ventajas y desventajas de las licencias CC frente a las normas que rigen el derecho de autor, y otras formas de licenciar la producción creativa sin imponer restricciones a la circulación de los bienes culturales.
Texto completo
Compartir los bienes culturales como factor de enriquecimiento en todos los planos
Entrevista con Heather Ford, presidenta de i-commons
Heather Ford es una convencida de la necesidad de crear una red de países del Sur para elaborar una respuesta común y alternativa a las estrictas normas de derecho de autor, que impiden la circulación y apropiación de la producción cultural dentro de las comunidades locales y, a mayor escala, en el mundo entero. Por ello, se dedicó a la organización de la Cumbre de i-commons en Río de Janeiro y en esta entrevista cuenta los motivos por los que se acercó al fundador de las licencias Creative Commons, que la llevaron a liderar el movimiento de “localización” de dichas licencias en Sudáfrica, su país de origen. En base a esa experiencia, hoy promueve y asiste a todos/as aquéllos/as interesados en llevar a cabo la adaptación local de las licencias en varios países del Sur en desarrollo.
Texto completo
¿Qué relación existe entre el cabezazo de Zidán y la libre cultura? Algunas reflexiones sobre la cumbre anual de Creative Commons en Río.
Oscar Montezuma, Líder de proyecto de Creative Commons Perú
Oscar Montezuma, líder de proyecto de Creative Commons Peru, sostiene que “el catálogo sumamente rígido de normas de derechos de autor y de copyright fue previsto para una realidad analógica muy distinta a la actual y necesita ser repensado ante la nueva realidad tecnológica”. Para ello, expone el concepto de “cultura libre”, acuñado por Lawrence Lessig y comenta los logros y desafíos que quedaron planteados a raíz de la cumbre de i-commons que tuvo lugar en Río de Janeiro, del 23 al 26 de junio de 2006.
Texto completo
El intercambio de ideas y creaciones no puede ser, ni parecer, una transacción comercial
Clio Bugel, Monitor de políticas TIC en ALC de APC
En el sistema actual de derechos de autor, las restricciones que pesan sobre la producción cultural –el alto costo para lograr la reutilización de las obras y el monopolio que adquieren las grandes compañías que sí tienen los medios para pagar copyright- han llevado a que los bienes culturales y patrimoniales se consideren similares a cualquier producto comercial. Así, las personas no tienen acceso, no ya a lo que crean sus pares en otras partes del mundo, sino en muchos casos, a las obras de los agentes culturales de su propia localidad. Hoy, la cultura es un producto de élite y de consumo.
Texto completo
3. RECURSOS DE INTERES
DOCUMENTOS
- Declaración de Río 2006 sobre DRM (Gestión de derechos digitales) [en inglés]
La Gestión de derechos digitales (abreviado en inglés DRM Digital Rights Management) es un término que aglomera todas las tecnologías orientadas a ejercer restricciones sobre los usuarios de un sistema o forzar los derechos digitales permitidos, por comisión de los poseedores de derechos de autor e independientemente de la voluntad de uso del usuario del sistema (por más información sobre DRM, ver Wikipedia). En la i-summit de Río de Janeiro, se firmó una declaración de repudio contra este sistema.
- Declaración de Río sobre el Tratado de Radiodifusión de la OMPI [en inglés]
Al final de la cumbre de i-commons en Río, se firmó esta declaración sobre el Tratado de radiodifusión de la OMPI (Organización mundial sobre la propiedad intelectual) en la que se pide, entre otras cosas, que se congelen las negociaciones del tratado hasta que la OMPI realice un estudio del impacto del mismo sobre las “dimensiones del desarrollo” de la introducción de la ampliación de dichos derechos y cómo afectaria a los grupos de interés relevantes.
- Declaración de Río sobre el Acceso abierto [en inglés]
Los/as participantes de la cumbre de i-commons en Río de Janeiro creen que “la literatura especializada – la investigación profesional en todos los campos de las ciencias y las humanidades- deberían ser accesibles para todo el mundo en condiciones de “acceso abierto´”.
- Creative Commons: una visión escéptica sobre una búsqueda valiosa – Niva Elkin-Koren, abogada, Universidad de Haifa [en inglés]
Este trabajo de Niva Elkin-Koren, abogada y profesora de la Facultad de Derecho de Haifa, Israel, analiza la estrategia legal de Creative Commons y su potencial de promoción del intercambio, la distribución y la reutilización de los trabajos creativos. El centro de la discusión es la decisión estratégica de CC de basarse en los derechos de propiedad y los contratos para promover la cultura libre. Su escepticismo se debe a la estrategia legal de CC, cuya diversidad e indefinición ideológica puede comprometer a largo plazo la accesibilidad de las obras creativas y debilitar la posibilidad de crear una alternativa sustentable al copyright. Si no es claro lo que se entiende por “libertad de información”, los principios que definen a CC se reducen a darle el poder a los autores sobre su propia obra, lo que podría terminar reforzando el régimen de la propiedad de la información.
- Segunda Cumbre de los Bienes Comunes Internacionales - Ariel Vercelli, líder de Creative Commons Argentina
Ariel Vercelli, presidente de la ONG argentina “Bienes Comunes”, es también impulsor de Creative Commons Argentina. Este artículo relata brevemente algunas impresiones sobre la Cumbre de i-commons en Río de Janeiro y expone los proyectos a los que están dedicadas las ONG de la región que luchan por la libre circulación de los bienes culturales. Las principales áreas de interés son las licencias, la educación, la cultura libre, los negocios y la ciencia.
- Glosario de términos frecuentemente utilizados entre los activistas de acceso abierto al conocimiento
Definiciones de gran utilidad para quienes desean iniciarse en el tema.
SITIOS WEB DE APOYO SOBRE CREATIVE COMMONS Y LA CUMBRE DE RIO
- Sitio web de Creative Commons
Este es el sitio oficial de CC. Desde allí se puede acceder a toda la información sobre las licencias, los sitios nacionales de CC con las licencias adaptadas y traducidas, y también a todo lo relativo a la organización i-commons y la última cumbre mundial, realizada en Río de Janeiro, del 22 al 25 de junio de 2006. Vale la pena consultar las notas de la sesión final de la cumbre, dentro de la subsección i-commons.
- Sitio web colombiano sobre derechos de autor y CC
Carolina Botero, líder de CC Colombia, y otros autores analizan varios temas de la cultura – software libre, derechos de autor, etc-, con una sección específica sobre Creative Commons.
- Blog peruano sobre derechos de autor
Un detallado análisis sobre el copyright y las alternativas a dicho sistema. Se presenta el caso que perdió Lawrence Lessig contra Walt Disney y habla sobre la iniciativa del CPSR (Computer professionals for social responsibility) de Perú, que integra Oscar Montezuma, colaborador de este número del boletín.
- Sitio web sobre i-commons y cultura libre [en inglés]
Hay un artículo muy interesante de Tom Chance, involucrado en el movimiento de software libre y cultura libre desde hace cinco años y actual líder de Remix Reading, el primer proyecto de localización de CC, sobre los puntos débiles de la organización i-commons en cuanto a su propuesta de democratización de los bienes culturales. Las sugerencias de Chance para superar los problemas son más que atendibles.
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La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) es una red internacional de organizaciones de la sociedad civil dedicada a fortalecer y apoyar a grupos e individuos a través del uso estratégico de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), especialmente las tecnologías relacionadas con internet. APC
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