MONITOR POLÍTICAS TIC Y DERECHOS EN INTERNET EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

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POLÍTICAS TIC - DERECHOS INTERNET
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Por qué Políticas TIC y Derechos Internet
BOLETÍN "Políticas Públicas y Derechos en Internet"
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Pensando la gobernanza de internet desde América Latina | Edición especial


CONTENIDOS

  1. PRESENTACIÓN
  2. ANÁLISIS
  3. ENTREVISTAS
  4. RECURSOS DE INTERÉS

1. PRESENTACIÓN

Con el objetivo de capacitar a los nuevos líderes de opinión en todos los aspectos relacionados con la gobernanza de internet, se organizó en Buenos Aires, Argentina, la primera Escuela del Sur de Gobernanza de Internet.

El Monitor de Políticas TIC de APC participó en la escuela y recabó opiniones de varios de los participantes que representaron a la región de América Latina y el Caribe. En base a las entrevistas realizadas y de cara a un Foro de Gobernanza de Internet regional armamos esta edición especial sobre la gobernanza de internet desde una perspectiva latinoamericana.

Esperamos sus comentarios en línea

2. ANÁLISIS

De cara al Foro de Gobernanza de Internet latinoamericano y caribeño

Tres ediciones del Foro de Gobernanza de Internet (FGI) ya han pasado y se avecina el de 2009. El FGI ha sido claramente reconocido por las diversas partes interesadas como una valiosa plataforma para el debate participativo, la reflexión y la creación de redes en torno a cuestiones de la gobernanza de internet desde diferentes perspectivas. Sin embargo, la participación y el involucramiento de los países en desarrollo de regiones como América Latina y el Caribe (ALC), no ha sido sostenida, amplia o totalmente eficaz, a pesar de la naturaleza estratégica de las cuestiones relacionadas con la gobernanza de internet y sus repercusiones para el desarrollo.

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Promoción y desarrollo de la lengua y cultura catalanas en el ámbito de internet

Por Nacho Amadoz (Fundació puntCat, España)

El dominio .cat es un dominio genérico destinado a la comunidad catalanoparlante en internet. La idea de conseguir un dominio propio para la lengua y cultura catalanas se empieza a gestar a raíz de las inquietudes de una serie de individuos e instituciones que buscaban una fórmula para reflejar la existencia de una identidad cultural asociada al catalán, que no tenía una representación adecuada en la red.


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3. ENTREVISTAS

El Monitor conversó desde Buenos Aires con varios participantes de la Escuela del Sur de Gobernanza de Internet.

Los puntos de vista expresados en los artículos son aquellos de sus autores/as y no necesariamente representan los puntos de vista de APC


Primera Escuela del Sur de Gobernanza de Internet

Entrevista a Olga Cavalli (Organización de la Escuela de verano, Argentina)

La escuela de gobernanza de internet surge como una forma de atraer a jóvenes profesionales que trabajan tanto en el estado, como en el sector privado, academia y sector técnico a participar activamente en foros globales y regionales de debate sobre gobernanza de internet de manera de dar a conocer, en estos ámbitos, las problemáticas por las que atraviesa la región de América Latina y el Caribe.

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"El secreto está en lograr la multiparticipación y en incorporar el disenso y la ambigüedad..."

Entrevista a Sebastián Bellagamba (ISOC, Argentina)

La escuela contó con representantes de distintos actores de la región. En esta oportunidad el Monitor de Políticas TIC de APC conversó con Sebastián Bellagamba, coordinador de la oficina regional de la Internet Society (ISOC) para América Latina.

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"Las prioridades de los gobiernos se dan a partir de las necesidades de las respectivas sociedades..."

Entrevista a Everton Lucero (Ministerio de Relaciones Exteriores, Brasil)

Everton Lucero, jefe de la División de Ciencia y Tecnología del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil estuvo, presente en la primera Escuela del Sur de Gobernanza de Internet. En esta entrevista reflexiona sobre las prioridades de la región, además de analizar el trabajo que se ha realizado en Brasil en relación a esta temática.

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"El tema de gobernanza de internet no es prioridad en la región..."

Entrevista a Pablo Hinojosa (ICANN, México)

¿Por qué sería importante contar con un FGI regional? ¿Cuáles son las prioridades para la región en temas de gobernanza de internet? Estas fueron algunas cuestiones sobre las que reflexionó Pablo Hinojosa (representante del Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN), en la entrevista que le realizó el Monitor en la escuela.

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"Tenemos real capacidad de incidencia y hay que utilizarla"

Entrevista a Raúl Echeberría (LACNIC, Uruguay)

En pleno proceso de organización de la segunda reunión regional preparatoria del IV FGI que se realizará en agosto en Río de Janeiro (la primera  tuvo lugar en Montevideo en 2008), Raúl Echeberría, director ejecutivo del Registro de Direcciones de Internet para América Latina y el Caribe (LACNIC) nos cuenta cuáles son los desafíos de la región ante la gobernanza de internet.

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Los invitamos a leer las entrevistas adicionales realizadas a Sérgio Alves Junior (Universidad de Brasilia, Brasil), Graciela Selaimen (RITS, Brasil) y Enric Ibarz Pascual (Fundació puntCat, España).

4. RECURSOS DE INTERÉS

SITIOS WEB DE REFERENCIA

Ciertos derechos reservados: Creative Commons. Licencia: Atribución-NoComercial-CompartirDerivadasIgual 3.0  Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC), 2009.

El boletín Políticas públicas y derechos en internet es un producto del proyecto Monitor de Políticas de TIC en América Latina y el Caribe de APC

La Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) es una red internacional de organizaciones de la sociedad civil dedicada a fortalecer y apoyar a grupos e individuos a través del uso estratégico de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), especialmente las tecnologías relacionadas con internet. APC

Febrero de 2009, Nº23 | Global Information Society Watch (GISW - Iniciativa de seguimiento de la sociedad de la información global)

   
CONTENIDOS

  1. PRESENTACIÓN
  2. INFORME REGIONAL
  3. INFORMES TEMÁTICOS
  4. INFORMES NACIONALES
  5. RECURSOS DE INTERÉS

1. PRESENTACIÓN

Durante el tercer Foro de gobernanza de internet realizado en India, APC y sus socios Hivos, de Holanda, y el Instituto del Tercer Mundo, de Uruguay, lanzaron el informe Global Information Society Watch (GISW - Iniciativa de seguimiento de la sociedad de la información global). Se trata de la segunda edición, que este año se centra en el tema del acceso a la infraestructura.

GISW no es sólo una publicación, sino que forma parte de un proceso que tiene como objetivo construir redes entre organizaciones de la sociedad civil que trabajen por una sociedad de la información más justa e inclusiva.
   
En esta edición varios miembros de APC participaron del proceso realizando informes sobre la situación por la que atraviesa la sociedad de la información en América Latina y el mundo. En palabras de Danilo Lujambio, presidente de la junta directiva de APC, “este informe ya ha tenido un impacto significativo en algunos de los países que participaron: no sólo fue mencionado en los medios más conocidos, sino que también ha servido como herramienta para respaldar pedidos y propuestas de trabajo con gobiernos locales para transformar las situaciones existentes…”

A continuación, les presentamos una recopilación de recursos sobre el GISW. Incluimos informes temáticos (sobre acceso a la infraestructura y neutralidad de la red), regional (de América Latina) y de países de la región andina (de Ecuador, Colombia y Perú) traducidos al español.

Esperamos sus comentarios, en línea.

2. INFORME REGIONAL

GISWatch 2008: Informe regional de América Latina y el Caribe

Roque Gagliano (LACNIC), con contribuciones de Valeria Betancourt (APC) y Pablo Accuosto (ITeM).

La región de América Latina y el Caribe se caracteriza por la diversidad lingüística, cultural y económica. En consecuencia, ninguna generalización es aplicable a un país, ni siquiera a una región dentro de un país. De todos modos, en los últimos tiempos se han registrado progresos evidentes en cuanto al acceso a la infraestructura en toda la región.
Sin embargo, la región tiene problemas políticos que causan un impacto en el precio de acceso a la banda ancha (TeleGeography, 2008a). Y, dado que los servicios de red todavía se concentran en zonas urbanas densamente pobladas, a pesar de los nuevos desarrollos, la infraestructura terrestre aún está limitada. Otros desafíos importantes para la región son los relativos al área regulatoria, ya sea en cuanto a la necesidad de desregular, o para mejorar las regulaciones existentes a fin de crear el entorno favorable necesario para desarrollar la infraestructura de la red. También hay que generar políticas que fijen objetivos claros de desarrollo social.
Algunos de estos puntos están contemplados en el Plan de acción para la sociedad de la información en América Latina y el Caribe (eLAC2010) que adoptaron los gobiernos de la región en San Salvador, en febrero de 2008. El plan incluye 83 objetivos en seis áreas y apunta a promover el desarrollo de infraestructura en la región y brindarle una cobertura de red confiable y "preferentemente de alta capacidad" a 70% de la población de las zonas urbanas, y 60% de la población rural en 20102.

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Texto completo [en inglés, formato pdf]

3. INFORMES TEMÁTICOS

Acceso a la infraestructura

Wille Currie

2008 fue un año en el que el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación generó mucho interés en diferentes instituciones globales. La telefonía móvil surgió como una tecnología ideal para reducir la brecha digital. Sin embargo, la brecha del acceso ahora se ha trasladado a la infraestructura de banda ancha: los servicios y el acceso relativos a la fibra óptica siguen siendo un problema para muchos países, lo que impacta negativamente en su desarrollo.

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Texto complero [en inglés, formato pdf]

4. INFORMES NACIONALES

En este número contamos con los aportes de Colnodo (Colombia), IMAGINAR/Infodesarrollo.ec (Ecuador), y Consorcio para el Desarrollo Sustentable de la Ecoregión Andina - CONDESAN (Perú).

Los puntos de vista expresados en los artículos son aquellos de sus autores/as y no necesariamente representan los puntos de vista de APC

Colombia
Olga Paz, COLNODO

La infraestructura de tecnologías de información y comunicación (TIC) de Colombia va en aumento, pero aún no es significativa. Si bien las estadísticas muestran que durante 2006 y 2007 Colombia dio un gran salto en cuanto a cobertura de TIC, el uso de internet sigue limitado a las principales ciudades. A la vez, no hay estadísticas sobre el uso de internet desglosado por edad, ocupación, género y zonas rurales y urbanas, y tampoco hay investigaciones sobre cómo y qué hacen las personas con las TIC, para saber cuáles son los grupos que más se benefician con su uso.
Cuestiones como acceso rural, gobierno electrónico, telefonía móvil, política y legislación, son algunos de los temas analizados en este informe.

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Ecuador
Hugo Carrión, IMAGINAR/Infodesarrollo.ec

La inestabilidad política de Ecuador ha generado una falta de continuidad en los planes nacionales de desarrollo para el sector de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Varias iniciativas quedaron en suspenso, o ni siquiera se implementaron.
Entre los efectos de esa inestabilidad se incluyen la no concreción de los planes de expansión de la red de telefonía fija, la falta de supervisión y control de la instalación de teléfonos públicos en las zonas rurales, la acumulación de la deuda de los operadores de telecomunicaciones con el Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (FODETEL), y la débil implementación de programas tales como la creación de telecentros.
Sin embargo, ha habido varios avances e iniciativas positivas en el país. La dramática reducción del costo de acceso a internet y la incorporación del derecho al acceso a las TIC en la nueva Constitución son señales de progreso.

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Perú
Jorge Bossio, CONDESAN

Si bien la economía peruana está creciendo, la distribución despareja de la riqueza y las condiciones de desigualdad y exclusión siguen prevaleciendo. En cuanto al acceso a los servicios de telecomunicaciones, la intervención del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL) y la expansión de las redes móviles permitieron que haya más servicios disponibles para la mayor parte de la población. Pero es importante considerar que el acceso a esos servicios y tecnologías no es el único factor importante. Las desigualdades y exclusiones existentes en cuanto a cultura, lengua, educación, edad y género, así como las discapacidades mentales y físicas, requieren una mayor atención.
Dado que la brecha digital es parte – o es la expresión – de una brecha social aún mayor, no se puede analizar solamente desde la perspectiva de la tecnología. Perú parece estar avanzando mucho en ese aspecto, aunque ello sea más en la teoría que en la práctica.
La política de acceso universal debe tener en cuenta, no solo la coordinación de sectores en el despliegue de la infraestructura (calles, rutas, energía, agua potable y saneamiento), sino también a los sectores que se dedican al desarrollo de las capacidades humanas y de contenidos adecuados (educación, salud, fabricación, comercio, etc.).

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5. RECURSOS DE INTERÉS

COMUNICADO DE PRENSA: Informe explora el acceso desigual a internet y la sociedad de la información en 2008

Alan Finlay

¿Cómo lograr que el acceso a internet sea un derecho humano del que gocen todos y todas? Esta es una de las preguntas clave que plantea Global Information Society Watch, una publicación anual en la que se destaca la importancia del acceso de las personas a la infraestructura de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), y qué se puede hacerse para lograrlo.

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ENLACES RELACIONADOS

Ciertos derechos reservados: Creative Commons. Licencia: Atribución-NoComercial-CompartirDerivadasIgual 3.0  Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC), 2009.

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