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Sebastián Bellagamba (ISOC, Argentina): "El secreto está en lograr la multiparticipación y en incorporar el disenso y la ambigüedad..."

Sebastián Bellagamba

La primera Escuela del Sur de Gobernanza de Internet realizada en Buenos Aires, Argentina contó con representantes de distintos actores de la región. En esta oportunidad el Monitor de Políticas TIC de APC conversó con Sebastián Bellagamba, coordinador de la oficina regional de la Internet Society (ISOC) para América Latina.

Monitor: ¿Sería importante contar con un espacio como el FGI a nivel regional? ¿Por qué?

Sebastián Bellagamba: Si, claro. Todos estos procesos son agregados. Internet es una simple y pequeña red, que se agrega con otra red de algún otro lugar, que se agrega indefinidamente y que genera esta gran red mundial que es internet. Ocurre lo mismo con estos procesos multiparticipativos. Son el agregado de un montón de mini procesos que se dan a nivel local, nacional, regional, internacional hasta que llegan a nivel mundial y la forma más eficiente de construirlos, al igual que muchos procesos en internet es desde abajo hacia arriba. Con lo cual desagregarlos y tener estas ramificaciones locales, nacionales, regionales es muy importante.

M: ¿Cómo se podría movilizar mejor la sociedad civil de la región para incidir en el proceso global?

SB: Hay varias cosas para hacer. Una es organizarse y, esto incluye el aspecto logístico. Pero sobre todo también y lo más importante es informarse. Me parece que pocos foros están diseñados específicamente para discutir algunas cosas. Muchas veces no entendemos cuál es el proceso de discusión en el que se encuentran. Cuando uno trata de llevar temas que no están en las agendas de discusión, tampoco son escuchados con lo cual lo importante es estar informado y saber cuáles son los temas que están en la mesa, para poder estar preparados y llevar propuestas para que la sociedad civil pueda incidir.

Pero no solamente la sociedad civil debe incidir. Lo que tenemos que tener en cuenta, es que lo más importante de estos foros es la multiparticipación. Esto incluye a la sociedad civil, que tiene a su vez el deber de promover la participación de otros actores. Y este es un rol muy importante. La sociedad civil es la que muchas veces tiene la ramificación suficiente como para acercar a esos actores que no están involucrados y es su responsabilidad aproximarlos.

Tenemos que saber trabajar desde la ambigüedad y el disenso. Necesitamos poder tener la capacidad de involucrar a actores con los que no estamos de acuerdo. Actores con los que no compartimos intereses. Porque el disenso aporta y considero que esto es muy importante. Muchas veces nos reunimos entre organizaciones de la sociedad civil entre las que estamos todos de acuerdo, y si estamos todos de acuerdo no tiene ningún sentido reunirse por que no vamos a construir absolutamente nada nuevo. Lo interesante es el disenso y la ambigüedad. Este es un desafío para la sociedad civil, como catalizador, como promotor, como actor. Por ello, tenemos que tener muy presente la multiparticipación.

Muchas veces tendemos a mirarnos el ombligo, a ser endogámicos en muchos aspectos. No somos lo suficientemente abiertos, y no por una cuestión de tener mentes cerradas sino por confort. Es mucho más fácil si nos juntamos a protestar sobre las cosas que están mal en el mundo, y en las que estamos de acuerdo que están mal en el mundo. Hacemos un poco de catarsis colectiva y nos quedamos con eso.
 
M: ¿Cuáles son las prioridades de la Argentina en temas de gobernanza de internet?

SB: Hay varias y generalmente tienen que ver con el desarrollo. El acceso a internet es una. Yo te diría que principalmente, incluso a nivel regional, la prioridad es garantizar las condiciones por las cuales podamos acceder más y mejor a internet. Y esto incluye un montón de subtemas: el acceso físico a internet, multiculturalidad y otros.

M: ¿Qué tan efectiva le parece la participación remota en espacios como este? ¿Conoce alguna experiencia exitosa?

SB: Es muy efectiva. Bien organizada es muy efectiva. En general en este tipo de foros, la mayor participación es remota. Porque en realidad, los lugares físicos donde nos juntamos funcionan como un gran corolario de un montón de trabajo que se hizo con herramientas de participación remota. Me parece que hoy por hoy, la moyoría del trabajo, no está en el Foro de Gobernanza de Internet (FGI), no son los tres o cuatro días de reunión presencial, sino en el resto del año. Se trabaja con listas de correo, con un montón de aplicaciones remotas que por su distribución geográfica necesariamente la participación es virtual. Durante los días en los que se desarrolla el FGI se presentan los resultados de lo que se ha realizado durante el año. En ese momento también es interesante la participación presencial, pero me parece que el énfasis está en el trabajo del año, en cómo nos preparamos en vistas al próximo foro.

M: ¿Te parece que la participación remota es la manera en que América Latina pueda tener más presencia como región en el FGI?

SB: No. Me parece que lo único que garantiza la participación remota en los foros presenciales es la capacidad de estar más informados.
Porque uno no hace efectiva la presencia a través de la participación remota. Tenemos dos cosas que confluyen por un lado no tenemos los recursos que poseen otras regiones para participar en estos foros, pero por otra parte pecamos de ingenuos en este aspecto. Si uno analiza la procedencia de los participantes del foro, encontramos personas de regiones mucho más pobres que la nuestra que sí consiguen financiamiento para estar presentes en estas instancias. Tienen además, estrategias mucho más efectivas que nosotros como región latinoamericana. No sólo en el momento de captar recursos para participar de los foros, sino además para actuar in situ. Y en eso a veces pecamos de ingenuos y/o de omnipotentes: “pese a mis condiciones de desventajas respecto a las diferencias del mundo, yo igual puedo…”

Y a veces hay que aceptar que no se puede. Hay que ser un poco más humildes. Por ahí eso nos trae ventajas en el tiempo.

M: ¿Cómo se pueden abordar estos temas y discusiones sobre la gobernanza de internet en las esferas nacionales?

SB: El secreto está en lograr la multiparticipación. Van a existir diferencias en cada uno de los países, porque hay diferentes actores, diferentes temas. Cada uno tiene una visión propia de su situación y cada país tiene los actores que tiene. Lo que hay que forzar es esa multiparticipación y si se consigue eso, se va a agregar conocimiento diverso.

¡Sebastián, gracias por tu colaboración!

Fecha: 05/04/2009
Localización: ALC
Tema: Gobernanza de internet
Fuente: Monitor de Políticas TIC en América Latina y el Caribe de APC